صفحه نخست > آمریکای شمالی > محتوای مقاله

[راه حل] ایالات متحده ناگهان اعلام کرد که به حالت اضطراری وارد شده است. چه اتفاقی افتاد؟

<کلاس DIV = "article_image">

در روز صبح روز 15 فوریه، زمان محلی، رئیس جمهور ایالات متحده Trump یک حکم عادی اداری اضطراری را امضا کرد. وضعیت اضطراری که Trump در حال حلق آویز شدن است همیشه در حال آمدن است.

درباره ترامپ چیست؟ بسیار ساده است، برای رفع وسواس خود را با تعمیر دیوار.

هنگام در اصل در مبارزات انتخاباتی از مرز آمریکا و مکزیک اعلام کرد برای ساخت یک دیوار، و اجازه می دهد مکزیک به پرداخت؛ برای تعمیر دیوار چند وقت پیش به منظور به دست آوردن بودجه، و در نتیجه طولانی ترین زمان در تاریخ دولت تعطیل است هنوز توسط لایحه تخصیص دولت رسیده است. تا به امروز، به منظور پول برای تعمیر دیوار، آن را دریغ نکنید اعلام اضطراری ملی است.

در پایان روز، یک ماشین ملی برای وعده مبارزات انتخاباتی Trump پرداخت می کند.

دیوار مجدد

به اصطلاح تعمیر دیوار، ساخت موانع فیزیکی در مرز آمریکا و مکزیک است تا مهاجران غیرقانونی را که وارد ایالات متحده می شوند را بگیرند.

در واقع، بسیاری از بخش های مرز آمریکا و مکزیک با موانع ساخته شده اند. اما در نظر ترومپ، این حصارها از لحاظ طول و قدرت مورد نیاز او نبود. بنابراین، رئيس جمهور توسعه املاک و مستقل، که مدل خود را در دیوارهای مرزی در مرز آمریکا و مکزیک نشان داد، به وضوح بزرگ و زیبا است.

سپس سوال مطرح می شود و هزینه آن به وضوح بالاتر از دیوار حصار حصار است. چه کسی باید آن را پرداخت کند؟

اولین پاسخ Trump - مکزیک بود، اما این یادداشت ویژه ملیگرایانه به وضوح غیر واقعی بود. زمانی که او تعهد مکزیک طعنه زدن به پرداخت پول نقد، مغلوب ساختن پیشی جستن توییتی استدلال می کنند که میلیاردها دلار درآمد اضافی در هر سال به علاوه ایالات متحده و مکزیک موافقتنامه جدیدی (توافقنامه ایالات متحده آمریکا و مکزیک کانادا، USMCA)، که این معادل است که به مکزیک پرداخت هزینه تعمیر دیوار معادل است.

البته، پس از ضربه زدن در چهره، Trump هنوز به دنبال کمک مالی کنگره است. در ماه مارس سال گذشته، زمانی که حزب جمهوری خواه هنوز اکثریت دو خانه را در اختیار داشت، کنگره نیز تنها 1.6 میلیارد دلار برای مانع مرزی اختصاص داد. اکثر این وجوه برای جایگزینی نرده های موجود استفاده می شود و به وضوح از ساختن دیوارهای سیمان یا هر دیوار مدل ارائه شده توسط کاخ سفید استفاده می شود.

امروز، مجلس نمایندگان، که پس از انتخابات میان دوره ای توسط حزب دموکرات تحت کنترل است، حتی بیشتر به آرزوهای ترامپ احتیاج دارد. دو طرف در بودجه دولتی مخالفت کردند و Trump حتی بدون کلمه ای در مذاکرات با سخنگوی مجلس نمایندگان دموکرات نانسی Pelosi ترک کرد.

علاوه بر موانع مرزی به بودجه، تمرکز بحث و حزب دموکرات مغلوب ساختن پیشی جستن، نیز از جمله بازداشت تخت مهاجرت و گمرک ایالات متحده (تخت بازداشت). دموکرات ها خواستار کاهش تعداد کل تخت ها به 35،400 نفر شدند، در حالی که اداره ترامپ بر 52،000 تخت اصرار داشت.

در این زمان، هر دو طرف از زمان پایان سال گذشته، تا 25 ژانویه، به طور موقت به حالت تعلیق درآمده و در نهایت موجب توقف 35 روزه دولت شدند. مغلوب ساختن پیشی جستن سه هفته لایحه هزینه های موقت، که شامل بودجه دیوار تعمیر نیست امضا کرده است؛ پلوسی نیز دوباره دعوت مغلوب ساختن پیشی جستن به کنگره رفت، چند روز منتشر شده برای به تعویق انداختن دولت از سخنرانی.

به منظور جلوگیری از بسته شدن دولتی در روز 15 فوریه، Trump مجبور شد که در بودجه دولتی در کمک های دولتی امتیازاتی دریافت کند. براساس طرح هزینه، Trump تنها برای 1375 میلیون دلار برای ساخت موانع فیزیکی در مرز تأیید شد. این پول تنها می تواند یک حصار حدود 55 مایل باشد، که بسیار کمتر از هدف 5.7 میلیارد دلاری Trump برای ساخت یک حصار فولادی 234 مایل است.

با این حال، چگونه می توان Trump اعتراف شکست کرد؟ او قبلا اعلام وضعیت اولیه اضطراری کرده بود و آماده بود تا کنگره را کنار بگذارد و بودجه های موجود را از بودجه موجود دولت اختصاص دهد.

با توجه به ایالات متحده کد عنوان 10 کد 2808 شرایط مقررات دولت ملی اضطرار، رئيس جمهور مجاز به استفاده از وزارت دفاع استفاده از هزینه های ساخت و ساز نظامی شناسایی، در نتیجه مغلوب ساختن پیشی جستن می توانید به 3.6 میلیارد $ بودجه بلند بشه. علاوه بر این، مغلوب ساختن پیشی جستن خواهد مبارزه با جرم مواد مخدر 2.5 میلیارد پروژه، وزارت مالیه و دارایی مصادره درآمد حاصل از 600 میلیون $ استفاده کنید.

در فهم و outs از این محاسبه، مغلوب ساختن پیشی جستن در نهایت توسط یک مجموع از 8 میلیارد $ بودجه تحت سلطه از ما قبل از او از کنگره بودجه بیش از یک سوم است.

اضطراری؟

به نظر می رسد Trump برنده است، اما چگونه می تواند چیزهایی بسیار ساده باشد؟ مشکل در وضعیت اضطراری در شرط Trump است.

تماشاگر شوکه شده است. وضعیت اضطراری در ایالات متحده ضرورتا ضروری نیست.

قبل از سال 1976 دولت قانون اضطراری تصویب شد، قانون اساسی ایالات متحده در واقع با توجه به تعدادی از قدرت از رئيس جمهور برای پاسخ به یک بحران یا اضطراری است. ردیابی منبع، پایه نظری از این عمل می آید از بسیار مورد احترام پدران بنیانگذار آمریکا متفکر لاک.

در دولت خود را در رئیس جمهور: نهادها و قدرت های فصل، لاک، قدرت قانونگذاری و یا زمانی که قوانین موجود می توانید کمک در مواقع اضطراری را فراهم نمی کند، قدرت اجرایی باید به صلاحدید گسترده ای دارند. لاک، این نوع از امتیاز نیاز در صورت جنگ و یا شرایط دیگر فوریت شدید محدود شود، اما تا زمانی که چیزی برای به دست آوردن منافع عمومی، ممکن است چنین اقدام کنند.

این نیز تحت هدایت این ایده است که حالت اضطراری یک بار مورد آزار قرار گرفته است. تا زمانی که رئیس جمهور در نظر لازم برای به دست آوردن قدرت در حالت اضطرار، و آن است که خلاف قانون اساسی نیست، پس او می تواند به عمل قرار داده است. معمول ترین تئودور روزولت است.

تئودور روزولت معتقد بودند که پس از رئيس جمهور باید مانند اکسپلورر (نظارت) باشد، برای دولت را به انجام کارهای نه تنها حق خود را، اما وظیفه خود، تا زمانی که او انجام قانون اساسی و سایر قوانین را نقض نمی کند. اما افراد دیگر فکر می کنم قدرت رئيس جمهور را محدود تر هستند، باید تنها ورزش قدرتی که قانون اساسی و قانونگذاری خود لازم و مجاز.

در پایان، قانون وضعیت اضطراری ملی به بودن در 1،976 آمد، پرسید: رئيس جمهور اعلام وضعیت اضطراری باید مشروع باشد، با توجه به قوه مقننه به محدود کردن قدرت ریاست جمهوری به اعلام وضعیت اضطراری، و به وضوح قدرت قانونی تحت 136 حالات اضطراری تعریف می کند. با این حال، رئيس جمهور وضعیت اضطراری اعلام کرد در صورت موفقیت، که 96 نوع از قدرت قانونی به پرداخت تنها رئيس جمهور می تواند اعدام را امضا کنید.

به گزارش سرویس کنگره آمریکا تحقیقات (کنگره خدمات پژوهشی، CRS) در سال 2007، این حقوق قانونی شامل اموال، سازماندهی و کنترل ابزار تولید، به دست گرفتن کالاها، استقرار در خارج از کشور از نیروهای نظامی، حکومت نظامی اعلام کرد، به دست آوردن و کنترل تمام حمل و نقل و امکانات ارتباطی، تنظیم عملکرد شرکت های خصوصی، محدودیت سفر به، و یا زندگی در شیوه های مختلف برای کنترل شهروندان آمریکایی است.

از آنجا که وضع قانون وضعیت اضطراری ملی، رئیس جمهور ایالات متحده اعلام کرد در مجموع 58 بار از یک وضعیت اضطراری ملی (و نه از جمله این)، که 31 وضعیت اضطراری ملی هنوز هم موثر است. هنگامی که بوش اداره می شد، او 13 بار وضعیت اضطراری را اعلام کرد و اوباما نیز 12 بار به دست آورد. بسیاری از وضعیت اضطراری در برابر نیروهای خارجی خصمانه، از جمله مسدود کردن دارایی، کنترل صادرات؛ چند نماینده است که در برابر گسترش سلاح های شیمیایی و بیولوژیکی، و همچنین به عنوان حملات تروریستی 11 سپتامبر در سال 2009 اپیدمی آنفلوانزا.

مغلوب ساختن پیشی جستن اعلام کرد خود را به یک وضعیت اضطراری، سه بار، یک بار برای بحران میانمار روهینگیا، یک بار برای رفتاری انتخابات مداخله، و یک بار برای رئیس جمهور نیکاراگوئه.

مرور اجمالی از موارد اضطراری دولت گذشته، عمدتا عملیات منظم. تلاش Trump برای دور زدن کنگره برای استفاده از هزینه های نظامی برای پیگیری سیاست خود، اولین بار بود. این اولین کشور ملی اعلام بیانیه اضطراری در مورد مجوز منابع نظامی از زمان حملات 11 سپتامبر است.

بحران

مغلوب ساختن پیشی جستن احزاب مخالف باعث شده است. برخی از افراد نگران آن یک سابقه بد ایجاد، دیگران مشاهده است که وضعیت اضطراری غیر قانونی اعلام شده است، و حتی منجر به یک بحران قانون اساسی.

نگرانی های جمهوری خواهان روشن است و به همین دلیل رهبر اکثریت مجلس سنای مک کانل به طور رسمی و خصوصی با این تصمیم مخالف بودند. اگر چه دولت به منظور جلوگیری از یک ثانیه بسته، مک کانل تصمیم به حمایت، اما او ابراز نگرانی در مورد مغلوب ساختن پیشی جستن کردن بسیاری از قانونگذاران جمهوریخواه سابقه است که رئيس جمهور دموکرات آینده می تواند سیاست های خود را از طریق این روش پیاده سازی، و خسارت به منافع حزب جمهوری خواه.

پنئیسو، سخنگوی مجلس نمایندگان به عنوان یک دموکرات، به سادگی پخش شد و به روشنی گفت. او به ترامپ گفت که چرا خشونت اسلحه را به عنوان یک حالت اضطراری اعلام نمی کند، و به طور خلاف، رئیس جمهور دموکرات این کار را می کند.

علاوه بر تنظیم یک سابقه، بیشتر مردم مستقیما مشروعیت این وضعیت اضطراری را مورد سوال قرار دادند.

در مرکز مطالعات استراتژیک و بین المللی (CSIS) بودجه دفاعی به نظر می رسد محقق تاد هریسون، یک مسئله اجرای قانون در طبیعت امنیت مرزی، آن را به عهده وزارت امنیت داخلی به جای وزارت دفاع، بودجه دولت نظامی است برای مقاصد غیر نظامی و اصرار بر دخالت منابع نظامی، احتمال دارد که مورد پیگرد قانونی قرار گیرد. هریسون همچنین به طور مستقیم اشاره کرد که مقامات محلی یا صاحب زمین که تحت تاثیر ساخت دیوار مرزی قرار دارند می توانند اداره ترامپ را به دادگاه برسانند.

رهبر حزب اکثریت، حزب دموکرات استانیسلاو · هویر نیز برای این نشانه ضعف، که دموکرات یا چالش های قانونی را بالا خواهد برد گفت مغلوب ساختن پیشی جستن مبنای قانونی. در واقع، بسیاری از جمهوری خواهان ابراز نگرانی های مشابه، مانند سناتور رند پل معتقد است که قانون اساسی آن را بسیار روشن است که هزینه های دولت از کنگره تصمیم خود؛ سناتور سوزان کالینز معتقد است که این کنگره تضعیف بنیاد نقش قطعا به دادگاه تعقیب خواهد شد.

شما می دانید، یک اصل اساسی تفکیک قوا مکانیسم تاسیس ایالات متحده در این تعادل، و که محدودیت های قانونی در قدرت اجرایی، قانونگذاری و قدرت یکی از راه های مهم برای محدود کردن قدرت اجرایی را به رئيس جمهور به نمایندگی از نمایندگان کنگره است، با تصویب بودجه دولت. دور شدن Trump از تسلط کنگره به بودجه با اعلام وضعیت اضطراری موجب ترس از بحران قانون اساسی می شود.

رفتن

در حال حاضر، Trump در نهایت قادر به موفقیت بودجه برای تعمیر دیوار است. هنوز هم غیرقابل قبول است.

طبق قانون اضطراری ملی، هر دو مجلس کنگره می توانند با اکثریت ساده یک قطعنامه مشترک ایجاد کنند، بنابراین مخالفت با بیانیه رئیس جمهور. به همین ترتیب، رئیس جمهور می تواند از حق وتو برای رد این قطعنامه مشترک استفاده کند، و سپس کنگره تنها اکثریت دو سوم را به وتو حقوقی رئيس جمهور واگذار می کند.

جمهوری خواهان هنوز هم کنترل مجلس سنا، اما قبل از مغلوب ساختن پیشی جستن و بازی جمهوریخواه اردوگاه ایجاد چندین بار برای برنده شدن در، که بدان معنی است که کنگره می تواند به جلوگیری از مغلوب ساختن پیشی جستن است.

علاوه بر قدرت قانونگذاری، دیوان عالی ایالات متحده همچنین می تواند از طریق حکم غیر قانونی دولت ملی ترامپ را از بیانیه اضطراری رد کند. حزب دموکرات می تواند تصمیم بگیرد که چالش های قانونی را در مورد دعوی خود یا حمایت از طرف اشخاص ثالث آغاز کند. اما باید توجه داشت که صندلی فعلی محافظهکاران عالی، و در نتیجه صلاحیت حرکت مغلوب ساختن پیشی جستن محدود می کند صد در صد تضمین نمی کند.

آیا مغلوب ساختن پیشی جستن در نهایت دریافت کمک های مالی برای تعمیر دیوار، مغلوب ساختن پیشی جستن دریغ به استفاده از حرکت اضطراری ملی، اجازه دهید تا رای دهندگان عزم خود را به افتخار وعده های انتخاباتی خود را ببینید، بلکه مسئولیت دولت تعطیل او را به تحت فشار قرار دادند در سمت دموکراتیک، این یکی از ابزار Trump به دنبال رای دادن است.

همانطور که انتقاد او از سوءاستفاده اوباما از قدرت اجرایی در سال 2014 است، او مدتهاست توسط Trump پشت سر گذاشته شده است. و این به این دلیل که آسمان در اساس علیه قدرت خود را مجریه و مقننه قدرت، و همچنین به عنوان خسارت به اصول اساسی نظام سیاسی آمریکا از تفکیک قوا، مغلوب ساختن پیشی جستن نیز اهمیتی نمی دهند، درست مثل او برای خروج آمریکا از جهان و یک سری از مکانیسم های بین المللی مهم نیست تاثیر ایالات متحده یکسان است.

برنده Trump است و بازنده آمریکا است.

文 / 百里 明 颐

آخرین اخبار بین المللی